近年,清城區(qū)以“高效辦成一件事”為牽引,在經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域持續(xù)全面深化改革,通過拓寬業(yè)務(wù)辦理渠道、優(yōu)化項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制、壓縮行政審批時(shí)限等一系列舉措,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效率和企業(yè)群眾辦事的便利度。
一、服務(wù)優(yōu)化,公積金業(yè)務(wù)辦理方便快捷。聚焦解決群眾反映公積金業(yè)務(wù)審批時(shí)間較長、線上提取操作難等問題,快速推進(jìn)落實(shí)一系列便民政策和措施,加快提升公積金服務(wù)質(zhì)效。一是優(yōu)化線上業(yè)務(wù)辦理。嚴(yán)格實(shí)行7*24小時(shí)全天候受理線上業(yè)務(wù),線上辦理涵蓋繳存、貸款、提取、查詢等36項(xiàng)內(nèi)容,方便繳存單位及職工“掌上辦”“隨身辦”,真正變“群眾跑腿”為“信息跑路”,達(dá)到管理效率、服務(wù)效能“雙提升”。同時(shí),針對(duì)群眾線上辦理業(yè)務(wù)時(shí)遇到的操作問題,清城區(qū)積極配合市住房公積金中心升級(jí)系統(tǒng)架構(gòu)、擴(kuò)容服務(wù)器,保障7*24小時(shí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定在線,并對(duì)操作失敗的群眾進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo),切實(shí)提高群眾線上辦理公積金業(yè)務(wù)的成功率與滿意度。二是壓縮業(yè)務(wù)審批時(shí)限。落實(shí)推行1個(gè)工作日業(yè)務(wù)審批機(jī)制,針對(duì)提取類、貸款類事項(xiàng)的審批時(shí)限由原來的3個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)線上線下辦理同步提速,提升審批服務(wù)效率。另外,新進(jìn)駐企業(yè)可在辦理工商登記時(shí)同步辦理公積金單位繳存登記,1個(gè)工作日內(nèi)完成審批,有效節(jié)省企業(yè)辦事成本。三是提高資金提取頻次。為進(jìn)一步提高公積金使用的靈活性和減輕職工家庭生活支出負(fù)擔(dān),繳存人因購房、租房需求可申請(qǐng)調(diào)整公積金提取頻次,按規(guī)定每月可提取1次。自提取新政實(shí)施以來,清城區(qū)辦理公積金提取業(yè)務(wù)共1.76萬筆,同比增長約12.1%,提取金額2.57億元,同比增長約10.3%。四是推進(jìn)貸款區(qū)域互通。全面取消住房公積金貸款異地戶籍限制,凡符合清遠(yuǎn)市住房公積金貸款政策的異地繳存人,均可按規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款,滿足異地繳存職工的購房需求,助力盤活區(qū)域住房消費(fèi)市場(chǎng)。2026年以來,清城區(qū)共發(fā)放公積金貸款金額3.59億元,同比增長約94%。
二、數(shù)字轉(zhuǎn)型,政府采購活動(dòng)自主高效。聚焦推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”改革升級(jí),以數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)政府采購在遠(yuǎn)程開標(biāo)、異地評(píng)標(biāo)、采購項(xiàng)目等方面提質(zhì)增效。一是采購項(xiàng)目電子化交易。供應(yīng)商能夠通過廣東省人民政府采購智慧云平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢項(xiàng)目采購公告和采購文件,實(shí)現(xiàn)政府集中采購目錄以內(nèi)且公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目全流程網(wǎng)上自主交易和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,大幅提升采購效率。二是政府采購遠(yuǎn)程開(評(píng))標(biāo)。全面推行政府采購遠(yuǎn)程線上開標(biāo)模式,供應(yīng)商全程可通過政府采購網(wǎng)完成簽到、解密投標(biāo)文件、見證和確認(rèn)開標(biāo),整個(gè)開標(biāo)過程便捷、高效、透明。同時(shí),積極融入清遠(yuǎn)市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)體系,依托廣東省人民政府采購智慧云平臺(tái)電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng),在兩個(gè)或以上場(chǎng)地同時(shí)實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審,有效打破地域壁壘,推動(dòng)評(píng)審資源共享。三是服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。積極落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,要求全區(qū)預(yù)算單位加強(qiáng)采購需求管理,加大政府采購對(duì)中小企業(yè)的支持力度,落實(shí)預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。同時(shí),降低中小企業(yè)參與政府采購門檻,規(guī)范收取履約保證金,提供政府采購合同線上融資服務(wù),線上交易不向供應(yīng)商收取任何形式的使用費(fèi)、入場(chǎng)費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
三、機(jī)制改革,財(cái)政投資評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。聚焦財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)升級(jí),通過優(yōu)化項(xiàng)目審核業(yè)務(wù)、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)、壓縮辦理時(shí)限等舉措,推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審更高效。一是開通重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審綠色通道,靠前服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新推行重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入、概算前置輔導(dǎo)、容缺受理一體化服務(wù)機(jī)制。針對(duì)城市更新、老舊小區(qū)改造等重大項(xiàng)目,在立項(xiàng)、概算編制階段主動(dòng)對(duì)接設(shè)計(jì)、造價(jià)單位,大幅壓縮項(xiàng)目前期籌備與評(píng)審周期,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、造價(jià)審核雙向提速。2026年以來,已累計(jì)服務(wù)鳳城、石角、源潭等鎮(zhèn)街共14個(gè)城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目。二是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化一次性告知制度,從源頭減少重復(fù)跑腿。制定推行標(biāo)準(zhǔn)化送審資料一次性告知清單,讓建設(shè)單位一次性備齊全部報(bào)審材料,有效減少多次補(bǔ)件、往返報(bào)送等時(shí)間成本。同時(shí),規(guī)范投資項(xiàng)目審核流程,優(yōu)化各專業(yè)分工和精簡(jiǎn)內(nèi)部流轉(zhuǎn)復(fù)核環(huán)節(jié),配套建立分級(jí)會(huì)商機(jī)制化解計(jì)量、計(jì)價(jià)爭(zhēng)議。在2026年評(píng)審業(yè)務(wù)量同比增長40%的情況下,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目隨到隨審、無積壓超時(shí),整體平均辦理時(shí)限下降明顯,報(bào)審便捷度與企業(yè)滿意度同步提升。三是完善評(píng)審制度體系,推動(dòng)審核服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范。制定出臺(tái)《清城區(qū)財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》,創(chuàng)新推行“量化考核+負(fù)面清單”中介考核管理模式,推動(dòng)評(píng)審工作從經(jīng)驗(yàn)化操作向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步理順報(bào)審流程、減少辦事壁壘,全面夯實(shí)全區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工作基礎(chǔ),強(qiáng)化財(cái)政資金全過程監(jiān)管。
四、管服強(qiáng)化,代理記賬行業(yè)降本增效。聚焦代理記賬行業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效,不斷精簡(jiǎn)辦事流程、壓縮辦理時(shí)限、優(yōu)化審批服務(wù),有效降低機(jī)構(gòu)辦事成本。一是高效審批行政許可。通過優(yōu)化代理記賬許可服務(wù)模式,完善標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,精簡(jiǎn)申報(bào)材料,整合壓縮審核環(huán)節(jié),有效破解以往審批流程繁瑣、辦理周期較長等問題。目前,代理記賬許可業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,審批時(shí)限由原來20個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日,同步自動(dòng)生成電子證照,實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、即時(shí)響應(yīng)、當(dāng)日辦結(jié),審批便利度、辦事效率得到顯著提升。2026年以來,全區(qū)累計(jì)完成20家新開辦的機(jī)構(gòu)辦理代理記賬證書,以高效規(guī)范審批助力行業(yè)市場(chǎng)主體培育壯大。二是執(zhí)行一次性告知承諾制。全面推行一次性告知、標(biāo)準(zhǔn)化受理、規(guī)范化審核工作機(jī)制,在收到申請(qǐng)代理記賬許可咨詢或發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不符合條件時(shí),一次性告知代理記賬機(jī)構(gòu)審批條件、所需材料及有關(guān)注意事項(xiàng),并自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,持續(xù)優(yōu)化辦事體驗(yàn),提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是加強(qiáng)年度備案指導(dǎo)。有序組織195家代理記賬機(jī)構(gòu)完成年度備案工作,通過線上推送政策文件、實(shí)時(shí)開展業(yè)務(wù)答疑、細(xì)化填報(bào)操作指引等方式,加強(qiáng)指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)填報(bào)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員配置、年度經(jīng)營收入、代理服務(wù)客戶數(shù)量等關(guān)鍵信息,保障備案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。